Минздравсоцразвития разрабатывает новую систему
финансирования обязательного медицинского страхования, которая должна
сократить число неэффективных государственных больниц.
Сейчас
региональные клиники финансируются за счет бюджетов субъектов федерации
и средств, поступающих за счет отчислений в Фонд обязательного
медицинского страхования (ФОМС). Новая система должна будет максимально
сократить участие бюджета в содержании клиники, увеличив часть ФОМС.
При этом объем средств, на которые может рассчитывать больница, будет
зависеть от объема работ (числа пациентов и т.д.), которые она
выполняет. "Такая система будет смертельной для неэффективных
учреждений", - отметил директор департамента развития медицинского
страхования Минздравсоцразвития Владимир Зеленский. При этом данная
система не будет распространяться на специализированные клиники -
туберкулезные, неврологические диспансеры. За счет средств ФОМС будет
покрыто примерно 70% расходов на медицинскую помощь (сейчас - около
40%).
Предполагается, что система, которую в ведомстве называют
"одноканальной", заработает одновременно с переходом от уплаты единого
социального налога к страховым принципам с 2010 года. Эта система
повысит выплаты в ФОМС с 3,1% до 5,1%, причем большая часть этого
увеличения уйдет в территориальные ФОМС (4%). В 2008 году дотации из
федерального ФОМС на погашение дефицита территориальных ФОМС составили
41 млрд рублей, в 2009 году они составят уже 85 млрд рублей. В 2009
году норматив финансового обеспечения лечебных процедур в расчете на
одного жителя по сравнению с 2008 годом вырастет на 69% и составит 7,6
тысячи рублей на человека (сейчас - 4,5 тысячи рублей). По словам
Владимира Зеленского, новая система позволит гражданам рассчитывать на
более качественное обслуживание по установленным стандартам (пока
большинство из них не установлено - "Газета"). "Человек, которого
лечащий врач поликлиники отправляет на платное УЗИ, сможет обратиться в
суд за защитой своих прав", - говорит Зеленский. Государство в свою
очередь сможет проконтролировать эффективность расходования средств и
не дотировать без необходимости те клиники, которые в этом не
нуждаются. К 2009 году Минздравсоцразвития также обещает подготовить
официальные критерии, по которым будет оцениваться качество
медицинского обслуживания в стране и регионах. Среди них: смертность,
рождаемость, младенческая смертность, инвалидность.
Ссылка на статью
|